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对“互联网租车”监管加强 专车有望合法化

723日,北京市交通委运输管理局、交通执法总队、公安局公交保卫总队、发改委等8个部门共同约谈“滴滴快的”“优步”平台负责人,这是自62日以来,相关部门对互联网租车企业的第二次约谈。由此可见,部分地区对互联网租车企业的监管越来越严格了。

互联网租车企业自出现就一直在争议中前行。因为“打车难”,互联网租车企业的出现,一定程度上缓解了客户的用车需求,现在越来越多的乘客开始通过各种打车软件预订用车,解决自己的出行问题。在很多乘客看来,使用这些企业的软件约车,不仅快捷方便,而且价格划算。然而,随着打车软件的兴起,这些租车企业的问题也不断被爆出。

如同这两次约谈的原因,滴滴专车和滴滴快车使用私家车和租赁车配备驾驶员,从事按乘客意愿提供运输服务并按里程和时间收费的客运服务,违反了现行法律法规的规定,属不合法开展业务。而滴滴与优步组织私家车、租赁车从事客运服务的行为,涉嫌违法组织客运经营、逃漏税、违规发送商业性短信息(垃圾短信)和发布广告,同样属于违规经营。

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这两次执法部门的约谈,体现了政府对互联网租车企业加大查处力度的决心。特别是专车,自出现就一直饱受争议,很多用过专车的人都觉得专车价格实惠、服务好,但专车的确存在安全问题,甚至一度被认为是“黑车”,是“不合法”的。为了打击专车,各地交通管理部门也可谓“费尽心机”,最终效果有限。

其实,任何事情都有两面性,互联网租车企业亦如此。这些企业虽然涉嫌违规经营,但他们的出现确实一定程度上改善了市民出行。从这一点上来讲,或许通过适度的管理确保互联网租车企业在规范轨道上运行比“一棍子打死”效果更好。

据了解,此次约谈后,北京市交通委表示下一步将深入研究出租汽车行业改革的相关举措,促进出租汽车行业健康稳定发展,构建依法合规的良好运输市场秩序。这两大租车企业相关负责人也承诺将按照相关部门的要求进行自查整改,开展合法业务,接受政府部门的日常监管。此外,各地也正尝试通过多种管理方式,保障专车市场规范化发展。有媒体报道称,《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》即将公布,或许该办法的出台有望使得专车合法化。


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